11月20日，市委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，研究我市街道辦事處、物業(yè)管理、生活垃圾分類(lèi)等條例草案，決定市委十二屆十次全會(huì)于11月28日召開(kāi)。市委書(shū)記蔡奇主持會(huì)議。

 

 

會(huì)議研究了市委十二屆十次全會(huì)安排。全會(huì)主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，審議通過(guò)《中共北京市委貫徹〈中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》；審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨北京市第十二屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議》。

 

會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于召開(kāi)市十五屆人大三次會(huì)議和市政協(xié)十三屆三次會(huì)議有關(guān)安排的匯報(bào)，要求，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，精心做好籌備，嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)，開(kāi)好“兩會(huì)”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，群策群力、鼓足干勁，推動(dòng)首都新發(fā)展。

 

會(huì)議研究了《北京市街道辦事處條例（草案）》，要求，將我市黨建引領(lǐng)吹哨報(bào)到、接訴即辦的創(chuàng)新成果固化下來(lái)并上升為制度，為基層治理提供制度保障，逐步形成具有首都特點(diǎn)的超大城市基層治理新格局。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)治理創(chuàng)新，堅(jiān)持綜合化、扁平化原則，深化街道改革，完善職責(zé)清單，理順條塊關(guān)系，工作下延到社區(qū)。繼續(xù)抓好吹哨報(bào)到、接訴即辦，與主動(dòng)治理相結(jié)合，辦好群眾家門(mén)口的事，做到小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事條塊一起辦，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 

 

會(huì)議研究了《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》，指出，物業(yè)管理直接關(guān)系群眾日常生活。要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把小區(qū)業(yè)委會(huì)和物業(yè)納入社區(qū)治理范疇，理順三者關(guān)系，形成治理合力，提高小區(qū)業(yè)委會(huì)組建率、物業(yè)管理覆蓋率、黨的組織和工作覆蓋率，構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理共同體。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，努力破解群眾關(guān)心的物業(yè)難題。物業(yè)管理要堅(jiān)持合理配權(quán)。處理好權(quán)利與義務(wù)、管理與服務(wù)、實(shí)體權(quán)利與程序權(quán)利等關(guān)系。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。加強(qiáng)監(jiān)督管理。推進(jìn)物業(yè)管理相關(guān)試點(diǎn)工作。

 

會(huì)議研究了《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例修正案（草案）》《北京市生活垃圾分類(lèi)工作行動(dòng)方案》及配套實(shí)施辦法，指出，垃圾分類(lèi)是一場(chǎng)生活方式的革命，是社會(huì)文明的重要體現(xiàn)。要求，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，抓好生活垃圾分類(lèi)工作，共創(chuàng)清新整潔的人居環(huán)境。銜接好生活垃圾管理?xiàng)l例、行動(dòng)方案和物業(yè)管理?xiàng)l例，因地制宜，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。黨政機(jī)關(guān)社會(huì)單位要帶頭全面實(shí)施強(qiáng)制分類(lèi)，推動(dòng)居住小區(qū)垃圾分類(lèi)，處理好廚余垃圾，促進(jìn)源頭減量。建好垃圾處理設(shè)施，提升末端處理能力。解決混裝混運(yùn)問(wèn)題，規(guī)范再生資源回收體系。調(diào)動(dòng)全民參與積極性，推進(jìn)垃圾分類(lèi)知識(shí)進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂，促進(jìn)居民習(xí)慣養(yǎng)成。垃圾分類(lèi)難點(diǎn)在小區(qū)，要與物業(yè)貫通，加強(qiáng)引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)都要把這項(xiàng)工作作為“一把手”工程來(lái)抓，用好聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)，成立工作專(zhuān)班，形成工作合力。

 

會(huì)議研究了《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例（草案）》，指出，《條例》率先在地方性法規(guī)中，對(duì)以事前產(chǎn)權(quán)激勵(lì)為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，有利于破除體制機(jī)制障礙，將首都科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要調(diào)動(dòng)各方主體轉(zhuǎn)化科技成果的積極性，進(jìn)一步營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

 

 

會(huì)議研究了《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例（草案）》，指出，這項(xiàng)工作體現(xiàn)了京津冀三地人大通過(guò)立法引領(lǐng)和保障京津冀生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展與協(xié)同治理的精神，在具體立法項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了新突破。要聚焦機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染治理，堅(jiān)持源頭預(yù)防，加強(qiáng)京津冀區(qū)域聯(lián)合防治。

 

會(huì)議聽(tīng)取了《關(guān)于2018年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》《關(guān)于2018年度行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》，指出，建立政府向人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度，有利于加強(qiáng)監(jiān)督，完善國(guó)有資產(chǎn)管理。要按照首都城市戰(zhàn)略定位要求，優(yōu)化國(guó)有資本布局，在高質(zhì)量發(fā)展上帶好頭。深化國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)混合所有制改革，把國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)。健全國(guó)有金融資本管理體系。加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理。完善國(guó)有自然資源管理體系。