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龔定榮代表建議從全國層面立法 讓垃圾分類成為全民法定義務

全國人大代表、湖北省潛江市市長龔定榮

 
2020年全國兩會期間,澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者從全國人大代表、湖北省潛江市市長龔定榮處獲悉,龔定榮向十三屆全國人大三次會議提交了“關于提高垃圾分類治理實效的建議”。
 
龔定榮在建議中指出,垃圾分類是保護生態環境的重要舉措。隨著經濟社會發展,城鎮化進程加快推進,造成了生活垃圾的急劇增加,從而形成“垃圾圍城”之勢。從源頭上進行垃圾分類,從而最大限度地回收再利用“變廢為寶”,是解決“垃圾圍城”、促進資源循環利用的最佳出路。
 
建議指出,2019年以來,全國各地大力推進垃圾分類工作,垃圾分類已經從部分地區試點轉入全面推廣的階段。但是從垃圾分類前期實踐來看,還存在諸多問題,比如居民垃圾分類意識依然比較淡薄,社會協同力度還不夠,垃圾回收體系尚不完備,特別是垃圾分類的閉環系統尚未形成,源頭分類不實、中端運輸混運、后端處理混合等問題較為突出,嚴重制約了垃圾分離治理的效果,亟需破解源頭分類難和后續環節“梗阻”難題。
 
為此,龔定榮提出了如下建議:
 
一是要強化法律硬約束。垃圾分類不能單純依靠居民自覺和文明素質的提升,必須要實行硬約束、硬要求。目前,全國有些地方出臺了地方性的法規,但仍需從全國層面進行立法,讓垃圾分類成為全體居民的法定義務。
 
二是要明確細化分類標準。要提高垃圾分類的可操作性,采取通俗易懂的方式加大分類標準的宣傳普及,讓廣大群眾容易接受,讓分類標準根植于群眾內心和日常行為習慣。
 
三是要完善配套體系。要完善垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理等各個環節的配套設施,特別是建立與垃圾分類品種相配套的運輸體系、與前端分類相銜接的終端處理設施,切實解決垃圾分類投放后出現“先分后混”“混裝混運”等問題。
 
四是要實現垃圾分類全覆蓋。綜合運用法律、行政、經濟、科技、社會動員等多種手段,構建“全行業、全領域、全過程”的垃圾分類管理體系,推動實現垃圾分類全覆蓋。
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